開封老舊客車回收拆解企業企業苦苦掙紮的一個最直接的原因是“吃不飽”。盡管我國汽車保有量已達1.72億輛，但我國的開封客車回收拆解率卻並不高，尤其是進入正規渠道報廢的汽車數量更少。據中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉介紹，2016年我國有據可查的報廢車輛僅為170萬輛，而全國目前有620多家報廢回收拆解企業，大多數企業仍處於“吃不飽”的狀態。

另外，開封老舊客車回收拆解企業的設立需要經過資質審批，且對報廢車輛相關零部件的流向有嚴格限製，也因此增加了汽車報廢回收拆解企業的生存難度。老舊客車回收拆解企業“根本原因在於相關管理製度的落後。”郝曉剛認為，現行汽車報廢管理辦法已經實行了幾十年，過於陳舊，完全不能滿足行業新的發展需求。

盡管國家有關部門也在不斷加強對開封老舊客車回收拆解環節的管理，但是非法拆解卻因為“旺盛”的市場需求屢禁不止。“除北京、上海等對車輛牌照有嚴格限製的地區，車輛的正規報廢率相對較高，其他全國很多地方，大量報廢汽車都流入了非法拆解渠道。”高延莉介紹。

“汽車報廢回收拆解是城市發展中必不可少的物資回收利用的一部分，開封客車回收拆解像城市垃圾處理一樣是保證城市正常運轉的一環，是城市市政規劃中必須考慮的，也是政府職能的一部分，相關部門不能放任這一領域不管。”高延莉認為，開封老舊客車回收拆解隻有被納入城市市政規劃，才能解決汽車報廢回收拆解企業用地難的問題。